11月29日,恰逢经济法年会之机,厦门大学法学院和我院法学院有幸共同邀请到了国务院法制办、全国人大法工委反垄断法立法顾问王晓晔教授就新出台的《反垄断法》为同学们深刻阐释“中国反垄断法的制定与实施”问题。
首先,王晓晔教授肯定了反垄断法的立法意义,称“反垄断法是中国所有立法中最开放的法律”,其从起草到制定都邀请了众多国内外知名专家学者共同参与研讨,并经双边研讨会研究,可谓“中国经济体制改革的里程碑”;并阐述其在法律体系中的地位——“企业竞争的自由大宪章,国家重要的‘经济宪法’”,填补了我国法律上反对限制竞争方面的空白。
随后,王教授深入浅出地就反垄断法的内容进行了概述,分析了我国反垄断法主要的几项任务:禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位、控制经营者集中和禁止行政垄断等。其间对比美国、德国与日本的先进立法,结合“微软”经典案例等,客观剖析我国反垄断法现状及将面临的挑战并指出其立法存在的问题——执法机关的确定(独立性和地位)、行政垄断问题、与监管机关的关系、建立相关配套法规的必要性。
提问环节,同学们争先恐后,“损赔规定与计算”、“地方保护问题”、“行政垄断的可执行性”、“垄断与知识产权的碰撞”等问题纷纷而至,王教授耐心解惑,点明人们存在的意识形态问题,王教授恳切地说:在中国国情基础上,我国要落实市场经济改革,产权制度的改革很重要,焦点即在实现产权多元化。反垄断法是最重要的消费者权益保护法,相信它在中国现代化进程中的辅助作用将份量加倍!
面对反垄断法的立法不足,王教授也表示将寄望于司法改革等方面的辅助,“希望大家为反垄断法的研究、执法工作做出贡献,扩大反垄断法的视野,真正为人民造福!”
